违章采煤被关闭停产 承包人起诉无理被驳回

摘要

一承包人违章采煤,被政府有关职能部门作出关闭停产整顿的处罚。在停产受损失后,承包人便以转包合同无效为由,要求转包人退还转让费,双方发生纠纷。近日,广西河池市金城江区人民法院审结这起合同

一承包人违章采煤,被政府有关职能部门作出关闭停产整顿的处罚。在停产受损失后,承包人便以转包合同无效为由,要求转包人退还转让费,双方发生纠纷。近日,广西河池市金城江区人民法院审结这起合同纠纷案,依法判决:一、驳回原告陈海林请求确认其于与被告韦树茂、蓝松林签订的《转让协议书》无效的诉讼请求;二、驳回原告陈海林要求被告韦树茂、蓝松林连带赔偿转让费及利息损失共计322.64万元的诉讼请求。

  2010年2月5日,被告韦树茂及蓝松林(甲方)与原告陈海林(乙方)签订了《转让协议书》,合同约定:甲方将河池市恒泰煤炭有限公司(下称恒泰公司)承包于己开采的六矿2号井施工权转包给乙方,乙方同意一次性交清转让金200万元给甲方。乙方交清给甲方的转让费款项后,恒泰公司六矿2号井的探矿范围及机械设备和井口全由乙方管理及指挥、使用,井口生产的原煤由乙方安排运进恒泰公司煤库由公司统一价格销售;结算方式与原甲方和公司的结算方式一样。协议签订后,原告即组织施工队进场开采施工。2010年3月至2011年5月,被告协助原告以及恒泰公司直接与原告就井下采掘费用进行结算,原告共领得款2435560.53元。

  2011年5月26日,河池市金城江区安全生产监督管理局对恒泰公司六矿2号井进行例行检查,发现该井存在井下涌水量大,排水设备不符合煤矿安全要求,井下没有安全通道,没有瓦斯检测原始记录,通风设备老旧损坏,斜井筒多处断裂不能使用等多项重大安全隐患,而承包人仍然违章组织工人在井下开采作业。于是该局作出关闭该井口停产整顿的行政处罚。停产后,原告以双方签订的转让协议属无效合同为由,向法院提起诉讼,要求法院确认原、被告双方所签转让协议无效;判令被告返还转让费及利息损失。

  二被告共同辩称:原告所诉无事实依据。2010年2月5日,原、被告双方在平等、自愿、公平、互利的基础上签订了《转让协议书》,合同约定:被告转让恒泰公司给予自己六矿2号井的探矿施工权,由原告交纳200万元转让费给二被告作为“前期投资补偿”金。协议签订两年来,原告获得了近300万元的巨额利益。恒泰公司对原、被告的转让行为没有提出任何异议。只因原告在生产过程中只关注生产效益,不重视安全生产,未配置必要的安全设备,导致煤井作业场地出现多处重大安全隐患,从而被政府有关职能部门关闭。因此,原告承包2号井的停产损失与被告没有任何关联,其诉求没有事实与法律依据。

  法院经审理认为,恒泰公司将其依法取得的采矿权范围所辖矿区内六矿2号井的探矿施工等工作交由被告韦树茂负责,被告按产量获取一定比例的采掘费(即劳务费),双方形成了劳务性承包合同关系;而被告韦树茂、蓝松林与原告陈海林基于《探矿协议书》签订的《转让协议书》,是劳务性承包合同的转包合同。上述行为均未违反我国有关法律强制性规定,均为有效合同。原告陈海林主张双方争议合同所转让的权利是采矿权权利而违反国家强制性规定或禁止性规定而无效的理由不成立,其要求二被告退还转让费及赔偿其利息损失的依据不充分,法院不予支持。根据我国有关法律规定,法院于是作出如上判决。

刘芹律师

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